康定县| 大埔县| 绥中县| 渝中区| 双城市| 广德县| 宜春市| 安丘市| 祁阳县| 临武县| 松溪县| 龙井市| 临邑县| 五河县| 怀宁县| 喀什市| 南雄市| 阿克陶县| 吴堡县| 潜江市| 南京市| 绥江县| 温州市| 吐鲁番市| 忻城县| 左权县| 理塘县| 沾益县| 玉田县| 许昌县| 三原县| 平泉县| 宁都县| 五大连池市| 林芝县| 广州市| 景德镇市| 安图县| 大港区| 且末县| 青神县| 雷波县| 义乌市| 富源县| 建平县| 浦北县| 华安县| 大化| 建瓯市| 赤水市| 乌兰察布市| 昭觉县| 曲周县| 阿尔山市| 黎平县| 高淳县| 舒兰市| 永丰县| 枝江市| 普格县| 天等县| 华容县| 青河县| 紫阳县| 织金县| 桃江县| 崇仁县| 额济纳旗| 南皮县| 改则县| 双峰县| 沛县| 合作市| 大悟县| 武清区| 东明县| 简阳市| 神池县| 巢湖市| 林州市| 廉江市| 万宁市| 若尔盖县| 丰台区| 浮山县| 车致| 永仁县| 河源市| 南漳县| 张家界市| 古丈县| 法库县| 晋州市| 美姑县| 乐陵市| 临朐县| 沁源县| 盖州市| 昆明市| 昌邑市| 昌黎县| 遂川县| 甘孜县| 睢宁县| 吴川市| 丽江市| 白沙| 突泉县| 沂水县| 钟山县| 清涧县| 革吉县| 黄陵县| 屯门区| 千阳县| 都匀市| 合阳县| 库车县| 兴安盟| 汽车| 涪陵区| 泸溪县| 阳谷县| 准格尔旗| 观塘区| 北海市| 宿州市| 延边| 博兴县| 民丰县| 建瓯市| 贺兰县| 隆安县| 德清县| 衡东县| 罗甸县| 金塔县| 肥西县| 郴州市| 古浪县| 卢湾区| 抚顺县| 清丰县| 光山县| 寿光市| 偃师市| 分宜县| 陈巴尔虎旗| 砀山县| 英吉沙县| 定襄县| 类乌齐县| 浦县| 迁西县| 柳州市| 吉水县| 禄劝| 瑞安市| 红河县| 外汇| 清水河县| 四川省| 长汀县| 新乡县| 夹江县| 芷江| 奎屯市| 大城县| 垣曲县| 晋中市| 黎城县| 新昌县| 长春市| 西青区| 元谋县| 廉江市| 微山县| 新巴尔虎右旗| 台安县| 泾源县| 菏泽市| 德令哈市| 邛崃市| 云和县| 通江县| SHOW| 澄迈县| 饶阳县| 镇平县| 西乡县| 枣强县| 吉林市| 长泰县| 巧家县| 延边| 香河县| 满洲里市| 西华县| 襄樊市| 枣庄市| 阳春市| 湖南省| 正安县| 松溪县| 栾城县| 西昌市| 原阳县| 余干县| 肃北| 东乡| 望谟县| 临颍县| 航空| 鹿邑县| 宾川县| 海安县| 博爱县| 谢通门县| 松阳县| 淳化县| 丰镇市| 无锡市| 乐昌市| 湘阴县| 开江县| 甘孜县| 拉萨市| 囊谦县| 阿坝县| 大悟县| 江西省| 临猗县| 周至县| 上高县| 泗阳县| 明星| 洛隆县| 苏尼特左旗| 城步| 平原县| 大埔区| 郎溪县| 江北区| 黄骅市| 邹城市| 息烽县| 视频| 秦皇岛市| 郸城县| 武冈市| 南岸区| 梓潼县| 璧山县| 玉溪市| 武汉市| 青田县|

03月25日聊城天气预报

2019-02-20 04:18 来源:今视网

  03月25日聊城天气预报

  人民网北京12月26日电(栗翘楚)昨天上午,十二届全国人大常委会第三十一次会议对《国务院关于2016年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》(以下简称《审计工作报告》)进行了分组审议。严格执行有关规定,严禁突击提拔干部,严肃财经纪律,坚决防止国有资产流失。

  没有选举民主,就没有真正的代议制民主。陈竺副委员长建议,要进一步加大审计队伍职业化建设,建设一支真正能打硬仗的审计“铁军”,通过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督,既摸清真实情况,又揭示风险隐患,特别是要反映突出问题和体制机制性障碍,并推动及时有效解决,确保我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

  要推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。初稿形成1980年9月10日第五届全国人大第三次会议接受中共中央的建议,决定成立宪法修改委员会,主持修改现行宪法。

  主席团常务主席栗战书主持会议。恳请县委领导同志们,为了纪念死者,最好是能遵照死者意见的办法。

并且规定,建立全国人大代表办事处可先在若干城市试办,取得经验后,再普遍推广。

  这一做法延续了下来。

  根据新法的规定,公布条约及其相关信息是条约呈送议会的前提条件。会议分别经过表决,决定将大会关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案提请各代表团审议。

  30年后的今天,随着依法治国进程的不断推进,公民的法律意识明显增强,在这种背景下,普法工作的重心是弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,破除“法不责众”“人情大于国法”等错误认识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

  议会可以根据自身情况决定是否审查和审查程度。  1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平(今北京)中南海怀仁堂举行。

  会议议程1.审议种子法修订草案;2.审议全国人大内务司法委员会关于提请审议慈善法草案的议案;3.审议全国人大环境与资源保护委员会关于提请审议深海海底区域资源勘探开发法草案的议案;4.审议国务院关于提请审议电影产业促进法草案的议案;5.审议国务院关于提请审议关于授权国务院开展药品上市许可持有人制度试点和药品注册分类改革试点工作决定草案的议案;6.审议国务院关于提请审议批准亚洲基础设施投资银行协定的议案;7.审议最高人民法院关于行政审批工作情况的报告;8.审议最高人民检察院关于刑罚执行监督工作情况的报告;9.审议最高法、最高检关于刑事案件速裁程序试点情况的中期报告;10.审议全国人大常委会执法检查组关于检查消费者权益保护法实施情况的报告;11.审议全国人大常委会执法检查组关于检查农业法实施情况的报告;12.审议全国人大内务司法委员会关于第十二届全国人大第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;13.审议全国人大财政经济委员会关于第十二届全国人大第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;

  三是一些环节协调配合还不够顺畅,办案规程、工作机制尚需进一步完善。

  习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。大量地方隐性债务还未统计姚胜委员表示,从目前情况看,地方债务风险还是可控的,但是不可以掉以轻心,对全国%的负债率和全国地方%的债务率要作分析,不宜简单与国际上的其他国家相比。

  

  03月25日聊城天气预报

 
责编:神话

李宇嘉:解决“类住宅”关键在于土地市场化改革

2019-02-20 09:34
来源:每日经济新闻

五一小长假之前,上海市发布了《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》,要求办公用地不得建设公寓式办公,商业用地未经约定不得建设酒店式公寓等“类住宅”;土地出让合同要明确商办持有比例和年限,持有期内不得转让;经营性物业要明确长期持有的比例;社区或住宅配套商业要长期持有。

这并不是一个孤例。此前在3月份,北京和广州就曾发布打击“类住宅”的一揽子政策,从销售对象(仅限企业)、设计报建(限制最小分割单位)、暂停贷款、停止项目审批等几个死角,全面堵死“类住宅”的生存空间。

“类住宅”缘何泛滥,地方政府为何要果断出手呢?

首先,商业办公(有其城市外围)租或售,都存在资金回笼周期长、利润不高的问题,商办用地建“类住宅”,对开发商而言是利润最大化和尽快收回投资的选择。

其次,互联网冲击实体商业,大城市产业升级(现代服务业贡献率超过70%),商办空间需求明显下降,商办项目很难招商,土地也很难卖个好价钱。

再次,住宅项目要配给公共服务设施,教育、医疗类设施还要独立供地。对于空间逼仄的北上广等大城市来说,住宅项目对政府和开发企业的压力较大。而“类住宅”项目不仅不需要配建公共设施,还享受住宅溢价。

最后,近年来一线城市人口涌入,住宅需求旺盛。房价“上台阶”,限购政策强化后,不限购和价格较低的“类住宅”就应运而生。2016年,北京和上海类住宅销售均价分别为每平方米29770元和25700元,仅相当于同期商品住房均价的72%和56%。由此,“类住宅”火爆就不难理解。

尽管“类住宅”客观上有生存空间,也补充了住宅需求,但其最大的问题是违反了土地用途管制、城市分区规划,造成城市生活和生产功能混杂,人为降低用地效率,并导致“城市病”更加突出。目前,“类住宅”主要集中的城市外围,本来基本规划为商业办公的区域,却集中了大量居住人口,加重了配套压力。区域内小商小贩、私立学校医院散点式无序分布,从外围到中心区的各条道路和轨交、换乘站点拥挤不堪。另外,“类住宅”泛滥导致京沪等大城市人口和空间“紧约束”政策失效。

近年来,京沪等城市在人口、土地供应上,均采取“减量发展”的政策。但是,“类住宅”以其不限购、低价格优势,成为外来人口“扎根”京沪的选择,而人口增加也倒逼城市空间扩张。

出现“类住宅”乱象,其中一个直接原因是基于政绩的规划。基于区域形象和短期GDP及税收政绩考核的考量,城市各区都有出让商办用地、建设商业办公中心甚至CBD的激励,但外围商办招商困难、经营困难。笔者调研,京沪深城市外围区域,商办项目除一楼底商餐饮、儿童娱乐还算景气外,二楼及以上空置现象比较严重。

监管不严是另一个直接原因。住宅销售能更快地赚钱、更快回笼资金、配套压力更少,更易于让土地卖个好价钱,部分地方政府对此也是“睁一只眼闭一只眼”。于是,开发商在规划报建和审批阶段便为今后切割改造留下方便之门,而批后用途监管大多形同虚设。

不过,“类住宅”乱象真正的根源还在于用地。大城市产业结构升级很快、人口迁入很快,工业和传统商办用地的单位空间产出效率下降,用地供应理应向现代服务业及需求更大的住宅倾斜。

目前,包括一线城市在内,我国大城市40%~50%的存量用地为工商业用地,住宅用地不足20%,而国际大城市刚好相反。原则上,土地所有者要追求更高产出和更高地租回报,工商和传统商办用地就会被现代服务业、居住用地所替代。同时,土地用途周期(最少40年)一般大于产业周期。互联网冲击下,产业由盛转衰或被消灭的周期也缩短了,客观上存在着调整土地功能的需要。但在我国,用地功能转换并无这样的市场化倒逼机制。

对此,各地需要对用地功能进行调整,对于涉及区域规划的调整须经政府审批程序,召开听证会,重签土地出让合同并备案;另一方面,用地功能调整涉及企业转制,转作住宅要补缴土地出让金,增加公共配套支出,但原用地主体很多是国企,转制困难、无力补缴地价,很多企业往往还希望“借地生财”,导致功能转换停滞。

于是,城市外围就批出了大量工商业用地,而原有工业、商办也难以盘活,导致住宅用地紧缩,也由于外围工商业“不经济”而导致“类住宅”泛滥。

因此,解决“类住宅”,一方面在于刚性的存量土地盘活机制,以地均产值、就业人口为刚性指标,建立划拨类工业用地和园区腾退红线,触及红线的工业用地和园区一律收回;另一方面,应加快推进土地要素市场化改革,减少地方政府基于短期经济和业绩考虑的用地行为;最后,要加快推进制造业去产能,腾出无效占地。(作者为深圳市房地产研究中心研究员)

二维码 扫描上面二维码
移动看资讯
二维码

凤凰网房产官方微信

全球华人首选置业平台

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

热门楼盘

楼盘图
8.4万元/m2
1.1万元/m2
6.19万元/m2
价格待定
3.6万元/m2
430万元/套
4.12万元/m2
6.35万元/m2

热门房源推荐

楼盘图
4室3厅 | 394平
1800万
640万
275万
625万
7500万
2150万
275万
500万
静海 霍山县 灌阳县 恩施市 广东省
渭源县 全椒县 蒙阴 鹿邑县 右玉